浪潮“業務中臺+數據后臺”(可以媲美阿里業務+數據雙中臺)
1998年1月,“數字地球”的理念首次被提出。之后,“數字國家”、“數字政府”、“數字城市”等概念相繼出現。
數字政府的概念則誕生于聰明城市之后,是數字中國大背景下,政府行業數字化轉型的很終表現形式。數字政府,是促進政府改革、社會創新發展的牽引力,也是建設數字中國的重要推動力。
我國在推動治理型政府向服務型政府進行轉變,這其中的 關鍵就是政府的數字化。事實上,在過去政府行業信息化走過的30年歷程中,在電子政務、聰明政務,政務云等幾個階段,進行了大量的基礎設施建設和信息化服務建設。
但隨著新技術的層出不窮,云計算、大數據、5G、人工智能等技術正推動整個社會的智能化發展,過去幾個階段建設的數字孤島,顯然已經不能滿足數據互通互聯的智能化應用,數字政府的建設也是迫在眉睫。

8月25日,在2021智博會系列峰會—“浪潮云數字政府高峰論壇”上,浪潮集團兼CEO孫丕恕,對數字政府的建設提出了全面的解讀,從數字政府6個“1”的方法論,再到“業務流程再造”,為數字政府給出了全新的路線圖。
6個“1”是建設數字政府的方法論
首先,過去對數字政府的建設,主要源自政務云和電子政務,相對缺乏一個全局性的方法論。那么孫丕恕提出了數字政府建設的“6個1”,即“一朵云(云計算)、一個數(大數據)、一個網(一網通辦)、一個口(城市服務門戶)、一個運營商(聰明城市運營商)、一個生態(智能產業生態)”,通過布局“云+數”一體化架構,提升平臺能力、數據能力和服務能力,為政府和企業數字化轉型建設提供支撐。
其次,數字政府的定位,是以新一代信息技術為支撐,重塑政務信息化治理架構、業務架構、技術架構,通過構建大數據驅動的政務新機制,來優化調整政府內部的組織架構、運作程序和治理服務,并形成“用數據對話、用數據決策、用數據服務、用數據創新”的現代化治理模式。
孫丕恕認為,“數據是數字政府的基礎。但數據并不等于數字化,如何通過云平臺治理數據和善用數據,這是建設政府行業的數字化是一個 關鍵。”

第三,過去的政務信息化、電子政務的建設主要是頭疼醫頭,腳疼醫腳。缺乏對數字政府的整體流程的通盤定位。而浪潮則認為:數字政府 關鍵在流程再造。
所以,針對數字政府6個“1”中的“一網通辦”,浪潮認為其是數據共享的目的,而流程再造則是其核心。同時,浪潮提出了流程再造的“四通”模式,即“組織通、流程通、數據通、一手通”。具體而言,“組織通”是指要明確牽頭部門,統籌協調推動;“流程通”是指實現業務流程優化與再造,要果斷廢止不合時宜的規定;“數據通”是指要打通政府數據,支撐流程再造落地;很后“一手通”則是實現一部手機即可實現辦事通。
第四,政府向服務轉型的 關鍵是模式創新,也就是說數字政府需要一個運營模式的路徑來進行建設。浪潮應該是業界前期提出向云服務、大數據、聰明城市新三大運營商轉型的企業。
對數字政務的運營服務,浪潮也提出“資本+技術”的本地化運營模式,以城市為“營盤”,按照“規劃、投資、建設、運營”四部曲推進云服務運營、大數據運營和聰明城市運營,拉動當地的數字產業化和產業數字化,讓數字經濟的成果能夠得到廣泛共享。

從6個“1”的一體架構,到數據基礎的聚焦,再到流程再造的核心塑造,很后以運營服務作為落地結果,浪潮用這樣這一套方法論,將數字政府的完整生命周期做了完美的詮釋。
業務中臺能為數字政府帶來什么啟示?
在本次高峰論壇上,浪潮云正式發布了GOP平臺,它創新了傳統信息架構,將技術、數據、業務融合,并基于政務服務業務構造知識引擎對“數據”進行深度加工,以產生新業態主動服務社會需求。我們很簡單從GOP平臺的身上看到中臺的影子。
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