深圳市政府法制辦權威解讀1050件紅頭文件如何被認定失效

　　深圳新聞網訊（記者 何鑫）抬頭鮮紅奪目，文尾印章莊重，老百姓慣稱“紅頭文件”的政府規范性文件，人人都不陌生。近日，深圳市政府宣布1050件市政府規范性文件失效，同時將291件有效規范性文件目錄予以公布，引發社會廣泛關注。

　　為何要清理政府規范性文件？1050件文件篩選標準是什么？被清理原因又是什么文件篩選助手？11月10日下午，深圳市政府法制辦就我市大力清理政府規范性文件作出權威解讀，積極回應市民關切。

　　“紅頭”文件過篩子，1050件“不合格”

　　根據中共中央、國務院《關于印發〈法治政府建設實施綱要（2015-2020年）〉的通知》要求文件篩選軟件，市法制辦對1979年深圳市設立以來至2015年12月31日止，以市政府以及市政府辦公廳名義發布的規范性文件進行了全面、系統的梳理、審查和清理。

　　據深圳市檔案局統計，自1979年深圳市設立以來，以市政府以及市政府辦公廳名義發布的各類文件超過39萬件。

　　清理過程中，市法制辦首先從市檔案局移送的近6萬件文件中文件篩選軟件，篩選出4200余件市政府規范性文件目錄初稿。歷時近4個月，從中再篩選出此次公布失效的1050件文件，這些均屬于不符合經濟社會發展需要、與現行法律法規相抵觸等情形的規范性文件，其中還有相當比例為深圳建市初期的文件，如，1979年出臺的有58件，1980年出臺的有59件。

　　市法制辦文件審查處凌旭介紹說，此次專項清理工作力求理清自深圳市設立以來發布過的市政府規范性文件數量，并提出規范性文件繼續有效、失效的清理意見，在清理完成后對外公布現行有效和宣布失效的規范性文件目錄。

　　記者了解到，這并非我市首次宣布失效或者廢止市政府規范性文件。我市曾在1993年、1994年、2001年、2003年、2011年、2014年成批宣布失效或者廢止過部分規范性文件。