財政部副部長、PPP工作領導小組組長史耀斌

　　一位坐在第一財經記者旁邊的PPP業內人士自發感慨，PPP風向要變了，未來PPP難做了。

　　而拿了500多億元PPP項目訂單的龍元建設集團總裁賴朝暉反而高興。他在會后告訴第一財經文件篩選工具，近期官方對PPP合規性的強調達到了前所未有的高度，這對一直規范做PPP的公司來說是利好。

　　PPP轉向規范

　　2014年中央大力推廣PPP模式，希望借社會資本介入來提升公共服務的供給質量和效率，進而促使政府職能轉變，推動財政體制改革和城鎮化健康發展文件篩選軟件，作為全面深化改革的重要抓手。

　　近四年中，規模龐大、速度奇快幾乎是業內人士對PPP發展表象的共同認識。2014年PPP剛推出，項目數量和擬投資規模并不大。但隨著PPP制度體系健全，推廣力度越來越大文件篩選助手，PPP呈現爆發式增長。

　　根據財政部PPP中心的數據，2015年底各地推出進入全國PPP綜合信息平臺項目庫的PPP項目6550個，計劃總投資額8.7萬億元。2016年這兩個數字分別增長至11260 個和 13.5 萬億元，截至今年9月底，項目數合計14220個，計劃投資額高達17.8萬億元。

　　PPP促使一批轉型發展和民生保障項目落地，還促進了行政體制、財政體制和投融資體制改革。但PPP的野蠻生長也帶來不少問題，官方對此并不回避。

　　史耀斌在上述會上介紹完PPP改革成績后強調，在PPP改革實踐中，一些地方對新發展理念貫徹還不到位，特別是把PPP模式簡單化作為政府的一種投融資手段，產生了風險分配不合理、明股實債、政府變相兜底，重建設輕運營、績效考核不完善，社會資本融資杠桿倍數過高等泛化異化問題文件篩選軟件，積累了一些隱性的風險。對此，我們應高度警惕并要切實加以解決。

　　其實，這并非史耀斌首次談及這些問題，在去年底和今年年中的相關會議上他曾反復提起。